ترجمة: شروق السيد
تسعى الحكومة الإيرانية الرابعة عشرة، بقيادة الرئيس مسعود بزشكيان، إلى توسيع نطاق التمثيل في التعيينات المحلية، إذ تبنّت الوزارة استراتيجية جديدة تستند إلى تنويع الخلفيات السياسية والشخصيات المجتمعية للمحافظين، مع التركيز على تعيين أبناء المناطق بمختلف انتماءاتهم، وضمن ذلك الإصلاحيون والمعتدلون. وفي هذا السياق، استعرضت وكالة “خبر أونلاين” الإيرانية في تقرير لها، توجهات المحافظين الحاليين وانتماءاتهم السياسية، فيما يلي نص التقرير:
كتبت وكالة “خبر أونلاين” الإخبارية الإيرانية: إن أكثر المباني السياسية في شارع فاطمي (مبنى وزارة الداخلية) يمر بأيام مزدحمة، وهي أيام ينشغل فيها وزير الداخلية بالرد على الانتقادات التي تثار من حين إلى آخر بسبب تعيين المحافظين، ويكرر المعايير التي تعتمدها وزارته في اختيار المحافظين.
وقد أظهر إسکندر مومني، وهو صديق قديم لمسعود بزشكيان، بعد تسلمه قيادة وزارة الداخلية أنه لا يرغب في تعيين محافظين من الجيش ولا في متابعة نهج الحكومة الثالثة عشرة (الحكومة السابق للرئيس الراحل إبراهيم رئيسي)، رغم الانتقادات التي أُثيرت بسبب خلفيته العسكرية، وبدلا من ذلك، يعين المحافظين من بين الإصلاحيين والمعتدلين وحتى من أهل السنة والشخصيات القومية، مؤكدا أنه يسير في اتجاه الشعار “الوفاق الوطني”.
الاهتمام الخاص بأن يكون المحافظون من أبناء المنطقة
منذ الأيام الأولى لتوليه منصب وزير الداخلية في الحكومة الرابعة عشرة (الحكومة الحالية للرئيس مسعود بزشكيان)، واجه مومني مطالبات من الأوساط السياسية بشأن تعيين المحافظين، وتشمل هذه المطالبات أن يكونوا إصلاحيين، محليين، ومن داخل هيكل وزارة الداخلية.
وكما صرح مجيد نصير بور، نائب سراب في البرلمان، لوكالة “خبر أونلاين” قائلا: “إن وجودك كأحد أبناء المنطقة في منصب مثل المحافظ يعتبر بلا شك، ميزة كبيرة”.
وتشير التعيينات حتى الآن إلى أن حكومة بزشكيان تسعى إلى اختيار المحافظين المحليين قدر الإمكان، فعند مراجعة السيرة الذاتية للمحافظين المعينين حتى اليوم، يتضح أن وزير الداخلية أولى اهتماما كبيرا لاختيار المحافظين من أبناء المنطقة، من بين هؤلاء، بهرام سرمست، محافظ أذربيجان الشرقية، وُلد في مدينة بناب، وغلام حسين مظفري، محافظ خراسان رضوي، تم اختياره من داخل هذه المحافظة الكبيرة، وكذلك هادي حق شناس، محافظ جيلان، ومحمد رضا بابائي، محافظ يزد، من المحافظين المحليين.
كما أن مهدي جمالینجاد، المحافظ الجديد لأصفهان، من أبناء المحافظة، وقد شغل سابقا منصب رئيس منظمة البلديات والقرى في الدولة، وكان عمدة مدينتي أصفهان ويزد.
أما يد الله رحماني، فرغم أنه ليس محليا، فإن مسيرته الإدارية بدأت في محافظة كهكيلويه وبوير أحمد، وهو يتولى الآن منصب المحافظ فيها، ومع ذلك، لم يتم الاهتمام بنفس القدر بالمحلية في تعيين المحافظين لمحافظتي طهران وقم، حيث إن محمد صادق معتمديان وُلد في كرمانشاه وأكبر بهنامجو ولد في محافظة همدان.
الرقم القياسي الذي سجله مسعود بزشكيان
من النقاط التي كان مسعود بزشكيان يحرص على تأكيدها خلال فترات الانتخابات، إشراك أهل السنة، الكرد، اللور، البلوش، العرب، والقوميات الأخرى، والنساء في الهيكل الإداري للدولة، صرح سابقا بأن “المشكلة تكمن في المسؤولين الذين يجلسون في الأعلى وقد وضعوا مائدة لأنفسهم ومائدة للناس، لا ينبغي للأشخاص الذين ليسوا أعضاء في أي مجموعة أن يكون لهم منصب في أي مكان، وإذا كانوا من السنة أو الكرد أو العرب، فلا يجب أن نعطيهم مناصب، إذا كنت سنيا وأملك الكفاءة العلمية، أليس لي الحق في شغل منصب مناسب؟ نحن لا نمنحهم ذلك سواء في المجتمع أو التوظيف أو الجامعات”.
وهي نقطة استمر بزشكيان في الاهتمام بها حتى بعد أن أصبح رئيسا، ومع أن حكومة بزشكيان تضم وزيرة واحدة فقط، ولا يوجد وزير من أهل السنة في الحكومة، إلا أن الرئيس في الحكومة الرابعة عشرة (الحكومة الحالية لمسعود بزشكيان) سعى لاستخدام الأقليات الدينية والقومية في مناصب نوابه والمحافظين، وكان مصرا بشدة على تعيينهم.
وبعد اعتراض البرلمان على استقالة عبد الکریم حسین زاده للانضمام للحكومة، لم يتراجع بزشكيان عن مطلبه، ففي صفوف المحافظين، كان آرش زرهتن لهوني أول كردي وأول شخص من أهل السنة يصل إلى منصب المحافظ، كما أصبح محمدرضا مواليزاده، محافظ خوزستان، أول عربي يشغل هذا المنصب.
الأسبوع الماضي، تم تعيين أول امرأة في منصب مدير منطقة في كردستان؛ حيث عُينت سودابة ضرغام نجاد كأول امرأة تشغل منصب مدير منطقة في كردستان من قبل آرش زرهتن لهوني، الذي يُعد أول محافظ كردي لمحافظة كردستان.
الحضور القوي للإصلاحيين وأقران روحاني في حكومة بزشكيان
“من المؤكد أن يكون المحافظون إصلاحيين، ونواب الوزراء جميعهم يجب أن يكونوا إصلاحيين”. هذا ما قاله رسول منتجب نيا، الناشط السياسي الإصلاحي، في حديث صريح لوكالة “خبر أونلاين” موجها كلامه إلى الرئيس، إلى جانب منتجب نيا، يعتقد الإصلاحيون الآخرون أيضا أن مسعود بزشكيان يجب ألا يترك داعميه، ويعتبرون ذلك خطأ سياسيا استراتيجيا.
وفي هذا الصدد، رغم أن تعيين المحافظين لم يكتمل بعد، فإنه حتى الآن من بين 13 محافظا معينا، حصل الإصلاحيون على 8 مقاعد، وإذا اعتبرنا المعتدلين قريبين سياسيا من الإصلاحيين، فقد حصلوا حتى الآن على 3 مقاعد من مناصب المحافظين، بينما يعتبر محمدرضا بابائي، مهدی جمالینژاد، ومحمدصادق معتمديان شخصيات من التيار الأصولي بين المحافظين.
ومن النقاط التي لفتت انتباه وسائل الإعلام أيضا، العدد الكبير من المحافظين والمديرين من حكومة روحاني، الرئيس الأسبق، الذين يشغلون مناصب في حكومة بزشكيان، ومن بين هؤلاء بهرام سرمست، مهدی جمالینجاد، محمدصادق معتمديان، حسینعلی امیری، أكبر بهنامجو، هادي حقشناس، سعيد شاهرخي، وحميد ملانوري الذين لديهم سوابق عمل في حكومة روحاني.
أكبر وأصغر محافظ في الحكومة
رغم أن متوسط العمر البالغ 60 عاما في حكومة مسعود بزشكيان قد واجه انتقادات كبيرة، فإنه تم التركيز على هذا الأمر عند تعيين المحافظين، حيث بلغ متوسط العمر لثلاثة عشر محافظا معينا حتى الآن 51 عاما و7 أشهر.
الجدير بالذكر أن موالي زاده، محافظ خوزستان، البالغ من العمر 64 عاما، هو أكبر المحافظين سنا الذين عينتهم الحكومة، بينما يُعتبر آرش زرهتن لهوني، البالغ من العمر 49 عاما، أصغر المحافظين.
عودة المحافظين السابقين
ومن النقاط الأخرى التي تكررت ملاحظتها لوزير الداخلية، الاستفادة من كوادر وزارة الداخلية في مناصب المحافظين؛ نظرا إلى حساسية دورهم، وهو أمر حظي باهتمام من إسکندر مومني، وقد أظهرت التعيينات أن هذا التوجه طُبق في معظم المحافظات.
على سبيل المثال، غلامحسين مظفري الذي عُين في حكومة محمد خاتمي كأول مدير منطقة محلي في نيشابور، تم تعيينه أيضا محافظا في حكومة بزشكيان.
مهدی جمالینژاد، محافظ أصفهان الذي أثار جدلا، كان قد اختير في يونيو/حزيران 2015، عمدةً لأصفهان، وفي 2018 شغل منصب نائب وزير الداخلية لشؤون الإعمار والتنمية الحضرية والريفية.
كما أن محمد صادق معتمديان، محافظ طهران الجديد، له عمل سابق مع الحكومتين الثانية عشرة والثالثة عشرة (حكومة روحاني ورئيسي)، وشغل منصب المحافظ في محافظات خراسان الجنوبية، وخراسان رضوي، وأذربيجان الغربية.
ومن بين الشخصيات الأخرى التي عملت في حكومة روحاني محافظا، بهرام سرمست وهادي حقشناس، فقد كانا يشغلان منصبي محافظ قم ومحافظ كلستان.
وأيضا، آرش زرهتن لهوني، الذي كان نائبا في البرلمان الحادي عشر، شغل لفترةٍ منصب نائب الشؤون الاقتصادية لمحافظ كردستان، وحمید ملانوري لديه أيضا تاريخ من العمل كمحافظ خراسان الجنوبية ومدير عام الشؤون السياسية بوزارة الداخلية.
هؤلاء المحافظون كانوا نوابا في البرلمان
تُظهر المراجعات أيضا أن بعض المحافظين في الحكومة الرابعة عشرة لديهم خبرات برلمانية سابقة. فقد كان هادي حقشناس وغلام حسين مظفري من نواب البرلمان السابع، كما أن محمدرضا موالي زاده لديه تجربة في البرلمان بالدورتين الرابعة والخامسة، وكان آرش زره تن لهوني من نواب البرلمان الحادي عشر.
محافظو الحكومة الحالية وسيرهم الذاتية:
اسم المحافظ: بهرام سرمست
المحافظة: أذربيجان الشرقية
مكان الميلاد: بناب (أذربيجان الشرقية)
الانتماء السياسي: إصلاحي
السيرة الذاتية: وُلد بهرام سرمست في عام 1969 بمدينة بناب، ويحمل دكتوراه في العلوم السياسية، شغل سرمست مناصب عديدة منها مدير عام الشؤون السياسية بوزارة الداخلية، ومدير قسم الشؤون السياسية والانتخابات وتوزيع المناطق في محافظة طهران، ومدير قسم الشؤون السياسية والأمنية في محافظة أذربيجان الشرقية، وشغل منصب مدير منطقة مدينة تبريز لفترة، كما تولى لفترةٍ منصب نائب وزير الداخلية للشؤون السياسية، شغل سرمست منصب محافظ قم لمدة أربع سنوات في حكومة حسن روحاني.
اسم المحافظ: مهدي جمالی نژاد
المحافظة: أصفهان
مكان الميلاد: أصفهان
الانتماء السياسي: أصولي
السيرة الذاتية: وُلد مهدي جمالی نژاد في عام 1969 في محافظة أصفهان، حاصل على دكتوراه في التخطيط الحضري من جامعة أصفهان، ويُعد من الشخصيات الأصولية وعضوا في جبهة بايداري.
تم اختيار جمالی نژاد في عام 2018، نائبا وزير الداخلية لشؤون الحضرية وتطوير المناطق الحضرية والريفية، وكان رئيساً سابقاً لمنظمة البلديات والقرى في إيران وعمدةً لمدينتي أصفهان ويزد.
في 26 أغسطس/آب 2017، تم انتخابه من قِبل جميع أعضاء مجلس بلدية يزد ليصبح عمدةً للمدينة، وقبل ذلك، في يونيو/حزيران 2015، تم اختياره من قبل أغلبية أعضاء مجلس بلدية أصفهان ليصبح عمدةً للمدينة.
اسم المحافظ: محمدصادق معتمدیان
المحافظة: طهران
مكان الميلاد: كرمانشاه
الانتماء السياسي: أصولي
السيرة الذاتية: وُلد محمدصادق معتمدیان، المحافظ الجديد لطهران، عام 1969 في مدينة كرمانشاه، يبلغ هذا المحافظ 54 عاما، وحاصل على شهادة البكالوريوس في الاقتصاد وشهادة الماجستير في الإدارة من جامعة أرومية في محافظة أذربيجان الغربية.
عُين معتمدیان في خريف 2018، محافظا لخراسان الجنوبية وانتقل إلى بیرجند، وفي عام 2020 أصبح محافظا لخراسان رضوي، كما تم تعيينه في أكتوبر/تشرين الأول 2021، محافظا لأذربيجان الغربية في الحكومة الثالثة عشرة.
اسم المحافظ: غلامحسین مظفری
المحافظة: خراسان رضوی
مكان الميلاد: نیشابور (خراسان رضوي)
الانتماء السياسي: إصلاحي
وُلد غلامحسين مظفري في عام 1968 بقرية صغيرة تابعة لمركز مدينة نيشابور.
بعد إكمال دراسته الجامعية في عام 1993 في تخصص الهندسة الزراعية، بدأ العمل بمنظمة الجهاد الجامعي في مشهد، وفي عام 1998 أصبح رئيس الجهاد الجامعي لمحافظة خراسان.
في يونيو/حزيران 1998، عُيّن من قِبل وزير الداخلية في حكومة محمد خاتمي كأول مدير منطقة محلي للبلاد في مدينة نيشابور، وبقي في منصب قائم مقام نيشابور حتى مارس/آذار 2001.
بعد فترة خدمته كمدير منطقة، تم تعيينه نائبا للتخطيط والإدارة والمالية في محافظة خراسان، ومن ضمن مناصبه التالية، كان نائبا في البرلمان عن دائرة نيشابور، وبنك شهر، ونائب محافظ طهران.
في عام 2018، تم تعيين مظفري من قِبل مرتضى بانك، مستشارا لرئيس الجمهورية وأمينا عاما للمجلس الأعلى للمناطق الحرة والخاصة، رئيسا لمجلس الإدارة والمدير العام لمنطقة كيش الحرة، وفي 1 مارس/آذار 2021 تم فصله من منصبه كمدير عام.
اسم المحافظ: محمدرضا موالیزاده
المحافظة: خوزستان
محل الميلاد: خرمشهر
الانتماء السياسي: إصلاحي
وُلد محمدرضا موالي زاده عام 1960 في مدينة خرمشهر، وتولى منصب مدير منطقة مدينة أهواز.
كان موالي زاده نائبا عن أهواز في البرلمان خلال الدورتين الرابعة والخامسة، وبين عامي 2008 و2013 شغل منصب معاون الشؤون البرلمانية والقانونية والدولية بوزارة التعاون والعمل والرعاية الاجتماعية.
في عام 2000، تم تعيينه سفيرا لإيران لدى الجزائر.
اسم المحافظ: حسینعلی أمیري
المحافظة: فارس
محل الميلاد: سنقر(کرمانشاه)
الانتماء السياسي: (معتدل) مستقل
وُلد حسين علي أميري في فبراير/شباط 1967 في سنقر كليائي، إحدى مناطق محافظة كرمانشاه، حصل على شهادة البكالوريوس من كلية العلوم القضائية التابعة للسلطة القضائية، وشهادة الماجستير من جامعة شيراز، والدكتوراه في القانون العام من جامعة العلوم والبحوث، يجيد اللغات الكردية، والتركية، والعربية، والإنجليزية.
يُعتبر أميري أحد القضاة الذين شغلوا تقريباً جميع المناصب القضائية، وضمن ذلك مساعد التحقيق، ومساعد النائب العام، ومراقب السجن، ورئيس النيابة العامة، والنائب العام للثورة، ورئيس المحكمة العامة، ونائب رئيس محكمة استئناف المحافظة، ورئيس دائرة الاستئناف، ورئيس القضاء في عدة محافظات، ومستشار المحكمة العليا، ونائب رئيس السلطة القضائية، ورئيس منظمة السجل العقاري.
عمل أميري نائبا لرئيس الجمهورية للشؤون البرلمانية في حكومة حسن روحاني الأولى، وشغل مناصب أخرى منها نائب وزير الداخلية، ومستشار رئيس مجمع تشخيص مصلحة النظام، وعضو مجلس صيانة الدستور، ونائب رئيس السلطة القضائية، ورئيس منظمة السجل العقاري.
اسم المحافظ: اکبر بهنامجو
المحافظة: قم
محل الميلاد: همدان
الانتماء السياسي: إصلاحي
وُلد بهنام جو عام 1967 في مدينة همدان، درس الهندسة المدنية ولديه ولدان، وقد درس في جامعتي ملاير وشیراز.
منذ عام 2006، شغل بهنام جو مناصب نائب المدير والمدير العام في شركات السياحة، حيث عمل على دراسات إنشاء فنادق ومراكز علاجية مائية في المجمعات السياحية، في نوفمبر/تشرين الثاني 2017، تم تعيينه من قبل حكومة روحاني محافظا لأردبيل.
اسم المحافظ: آرش زرهتن لهونی
المحافظة: کردستان
محل الميلاد: باوه(کرمانشاه)
الانتماء السياسي: إصلاحي
وُلد زره تن لهوني عام 1975 بمدينة باوه، يحمل دكتوراه في الاقتصاد الدولي.
كان نائبا عن كرمانشاه في البرلمان الحادي عشر، وقد قضى فترة أربع سنوات بالبرلمان في لجان اقتصادية مثل لجنة التخطيط والميزانية، وهو سياسي من أهل السنة.
شغل خلال مسيرته الإدارية منصب محافظ جوانرود، كما شغل مناصب أخرى منها رئيس جمعية الهلال الأحمر في محافظة كرمانشاه، ومدير الميزانية في جمعية الهلال الأحمر، وعضو مجلس مدينة سنندج، والمدير العام لجمعية الهلال الأحمر في محافظة كردستان، وعضو المجلس الأعلى للهلال الأحمر، ونائب الشؤون الاقتصادية لمحافظة كردستان.
اسم المحافظ: یدالله رحمانی
المحافظة: کهکیلویه و بویر احمد
محل الميلاد: شيراز
الانتماء السياسي: إصلاحي
وُلد يدالله رحماني عام 1964 في مدينة شيراز وحصل على شهادة الماجستير في الاقتصاد.
بدأ مسيرته الإدارية في محافظة كهكيلويه وبوير أحمد ضمن منظمة الإدارة والتخطيط، حيث شغل منصب مدير لمدة ثلاث سنوات، بعد ذلك، شغل منصب رئيس منظمة التخطيط في محافظات بوشهر، إيلام، وجهار محال وبختياري.
عمل رحماني لسنواتٍ نائبا لرئيس منظمة التخطيط في محافظة طهران، وكان لفترة نائبا لمحافظ فارس.
كما عمل لمدة 7 سنواتٍ عضوا في مجلس إدارة شركة المدن الجديدة بإيران.
اسم المحافظ: هادي حق شناس
المحافظة: جیلان
محل الميلاد: اسبند (جيلان)
الانتماء السياسي: إصلاحي
وُلد حقشناس عام 1967 في اسبند، أحد توابع صومعهسرا.
حصل على شهادة البكالوريوس في الهندسة الكهربائية من جامعة العلم والصناعة بطهران، وبدأ عمله في منظمة الموانئ.
في عام 2019، تم تعيينه محافظا لمحافظة كلستان في الحكومة الثانية عشرة، من أبرز مناصبه التنفيذية: مديرية الموانئ والملاحة البحرية في محافظات مازندران، وخوزستان، وجيلان، وعضوية مجلس إدارة المنطقة الاقتصادية الخاصة في ميناء أنزلي، ورئيس اتحاد التجديف في محافظة جيلان، وممثل ميناء أنزلي في الدورة السابعة للبرلمان، ومستشار للمدير العام لمنظمة الموانئ والملاحة البحرية.
اسم المحافظ: سعید شاهرخي
المحافظة: لرستان
مكان الميلاد: خرم آباد
الانتماء السياسي: (معتدل) مستقل
سعید شاهرخي، ولد في 1 سبتمبر/أيلول 1965 في خرمآباد.
عُيّن شاهرخي في نوفمبر/تشرين الثاني 2018، محافظا لمحافظة همدان من قِبل حكومة روحاني، واستمر في منصبه حتى أكتوبر/تشرين الأول 2021.
المحافظ الجديد لمحافظة لرستان شغل مناصب عديدة بين عامي 2013 و2017 كنائب سياسي وأمني في محافظات همدان، وقزوين، ولرستان، كما تولى مهام مثل منصب نائب تطوير الإدارة والموارد البشرية لمحافظة لرستان، ومنصب مدير منطقة نهاوند، ومدير منطقة أسدآباد، وإدارة بلديات ملایر، تويسرکان، وقروه درجزین.
اسم المحافظ: حمید ملانوری
المحافظة: همدان
محل الميلاد: انار(کرمان)
الانتماء السياسي: (معتدل) مستقل
ولد حميد ملا نوري 1972 في محافظة كرمان.
يحمل ملا نوري درجة الماجستير في الجغرافيا والتخطيط الحضري، وكان المحافظ السابق لمحافظة خراسان الجنوبية.
بدأ خدمته في وزارة الداخلية كمحافظ لمنطقة أنار، وبعد ذلك عمل لسنوات كعمدة لمنطقة بهرمان، ثم تم اختياره نائب المحافظ ومدير المنطقة لمحافظة رفسنجان.
بعد انتهاء خدمته في محافظة رفسنجان، تم تعيينه مديرا عاما للشؤون السياسية والانتخابات والتقسيمات الإدارية في محافظة كرمان، كما شغل منصب المدير العام للشؤون السياسية والأمنية والاجتماعية ونائب تنسيق الشؤون الاقتصادية وتطوير الموارد في المحافظة، ومنذ عام 2018 حتى تعيينه محافظا لخراسان الجنوبية، كان المدير العام للشؤون السياسية في وزارة الداخلية.
اسم المحافظ: محمدرضا بابایی
المحافظة: يزد
محل الميلاد: اکبرآباد(یزد)
الانتماء السياسي: أصولي
وُلِد محمدرضا بابایی في عام 1966 بحي أكبر آباد في يزد.
حصل على درجة البكالوريوس في الإدارة الصناعية من جامعة يزد عام 1995، ثم حصل على درجة الماجستير في علوم القرآن والحديث من الجامعة نفسها عام 2010، وأكمل الدكتوراه في علوم القرآن والحديث بجامعة أصول الدين في طهران.
تشمل خلفيته المهنية عمله خبيرا في مجال الصناعة بمحافظة يزد، وخبيرا في الإنتاج، ورئيس قسم الشؤون المالية في المحافظة، ورئيس بلدية أشكذر، ونائب محافظ يزد، والمدير العام للشؤون الإدارية والمالية في المحافظة، ورئيس بلدية مهريز، ونائب التخطيط في محافظة يزد.
يتقن اللغات الإنجليزية والعربية والفرنسية.