لقد كان فوز مرشح غير معروف نسبيًا في الانتخابات الرئاسية الإيرانية أمرًا مفاجئًا للكثيرين. فقد فاز مسعود بيزيشكيان، وهو عضو في البرلمان ووزير صحة سابق لم يكن له أي شهرة خارج إيران ولا يتمتع بأية شهرة كبيرة على المستوى المحلي، على منافسه المتشدد سعيد جليلي في الجولة الثانية التي جرت في الخامس من يوليو/تموز 2024.
إن الفوز غير المتوقع لشخصية تنتمي إلى الطرف الإصلاحي من الطيف السياسي المحدود في الجمهورية الإسلامية ــ للمرة الأولى منذ عام 2001 ــ يثير أسئلة أكثر بكثير من الإجابات: حول مدى سلطته، ونهجه في التعامل مع المواجهة النووية بين بلاده والغرب، وقدرته على التعامل مع المشهد الإقليمي المتقلب، وذلك وفق ما قالت “فورين بوليسي” في تحليل لها يوم الجمعة 12 يوليو/تموز 2024.
ونظرًا لانتقاداته الصريحة لمسار البلاد، فقد فاجأ انتخاب بيزيشكيان العديد من المراقبين، الذين اعتقدوا أنه مع اقتراب خلافة المرشد الأعلى آية الله علي خامنئي البالغ من العمر 85 عامًا، من غير المرجح أن ينحرف النظام عن الاتجاه الذي حددته العناصر الأكثر محافظة، والتي عززت سلطتها بشكل متزايد في السنوات الأخيرة.
ولكن التساؤلات حول الكيفية التي وصلت بها إيران إلى هذه النقطة، تطغى عليها التكهنات بشأن المسار الذي قد تسلكه من هنا. ومن المرجح أن يصور البعض في الغرب بيزيشكيان بنفس الطريقة التي صوروا بها أسلافه الإصلاحيين: “ذئب في ثوب حمل، والواجهة الأكثر اعتدالاً لنظام لم تتغير طموحاته النووية والإقليمية”.
قد ينظر إليه آخرون باعتباره المنقذ المكلف بإخراج إيران من مأزقها الاجتماعي والاقتصادي، والذي يرغب في تقديم تنازلات في مقابل تخفيف العقوبات الغربية المتناسبة مع ذلك. ولكن من سيكون هذا المنقذ؟
هناك عدة عناصر يمكن أن تساعد في التنبؤ بالمسار المستقبلي. يتعلق العنصر الأول بطبيعة السياسة الإيرانية. فالرؤساء بعيدون كل البعد عن أن يكونوا أقوياء، إذ يتعين عليهم أن يتنافسوا مع عدد لا يحصى من مراكز السلطة والنفوذ المتنافسة، العلنية والخفية، والتي لا يشكل المرشد الأعلى سوى أبرزها.
أولًا، لم تتغير الأساسيات: إذ يحتفظ آية الله خامنئي بالكلمة الأخيرة، والاحتكاك بينه وبين الرئيس أمر لا مفر منه، وسيطرة المحافظين على جميع مؤسسات الدولة الأخرى ستقيد بيزيشكيان.
وفي الوقت نفسه، فإن الرؤساء ليسوا مجرد رموز: فشاهد الاختلافات في الأسلوب والمضمون بين حسن روحاني، الذي تفاوض على اتفاق نووي مع القوى العالمية وأدرك الحاجة إلى تخفيف القيود الاجتماعية على الأقل، وإبراهيم رئيسي، الذي فشل في استعادة الاتفاق النووي وضاعف جهوده في فرض قواعد اللباس الإسلامي للنساء، الأمر الذي أدى إلى الاضطرابات الهائلة والقمع الوحشي في عام 2022.
وثانيًا، يتمتع الرئيس الجديد بميزة فريدة من نوعها وعيب فريد من نوعه. فقد امتنع عن تقديم أي التزامات ملموسة أثناء الحملة الانتخابية، وركز بدلًا من ذلك على نهجه في الحكم مع الاعتراف بالحدود التي قد يواجهها كرئيس. ومن خلال الظهور بمظهر غير مزعج للمؤسسة السياسية مع تهدئة التوقعات المجتمعية، فقد خلق مساحة للمناورة. ومع ذلك، فقد منحته الانتخابات تفويضًا ضعيفًا، نظرًا لواحدة من أدنى نسب الإقبال على التصويت في الانتخابات الرئاسية في تاريخ الجمهورية الإسلامية (49.8%) وحقيقة أنه فاز بربع أصوات الناخبين المؤهلين فقط.
ثالثًا، إن ما يمكن أن يحققه بيزيشكيان في السياسة الخارجية يتحدد أكثر من خلال عناصر خارجة عن سيطرته وليس قدرته واستعداده للتعامل مع خصوم إيران، وخاصة الولايات المتحدة. وسوف يكون العامل الأكثر أهمية هو نتيجة الانتخابات الرئاسية الأميركية. لقد حدث معظم التقدم الدبلوماسي بين إيران والولايات المتحدة منذ ثورة 1979 ــ الجهود المؤقتة لتحقيق الوفاق في أواخر التسعينيات، والاتفاق النووي في عام 2015 ــ خلال الفترة الثانية لرئيس ديمقراطي.
وعلى النقيض من الرئيس الراحل، الذي كانت إدارته المنتهية ولايته رافضة إلى حد كبير للعلاقات مع الغرب، تعهد بيزيشكيان وفريقه بموازنة الانفتاح المتجدد على الغرب مع العلاقات المتنامية مع القوى غير الغربية، ولا سيما روسيا والصين.
ومع ذلك، أعرب الدبلوماسيون المخضرمون الذين من المرجح أن يعودوا إلى السلطة في إدارة بيزيشكيان عن خيبة أملهم إزاء ما اعتبروه تباطؤ إدارة بايدن خلال فترة التداخل القصيرة في عام 2021 مع حكومة روحاني، والتي حرمتهم من فرصة استعادة الاتفاق النووي الذي ساعدوا في إبرامه، والذي تفاوض عليه باراك أوباما وتخلى عنه دونالد ترامب.
إن ولاية ترامب الثانية تشكل تحديًا أكبر. ونظرًا لشكاوى مستشاريه من أن بايدن أضعف يد واشنطن من خلال تطبيق العقوبات بشكل متساهل واعتقاده الراسخ في التفاوض من موقف القوة المفترض، فمن المرجح أن يعود ترامب إلى سياسة “الضغط الأقصى”، والتي بدلًا من إعادة إيران إلى طاولة المفاوضات بشروط أكثر ملاءمة للولايات المتحدة، دفعت إيران إلى أن تصبح أكثر عدوانية في سعيها النووي وإبراز قوتها الإقليمية، حتى أنها جعلت إيران والولايات المتحدة قريبتين بشكل غير مريح من مواجهة خطيرة عدة مرات بين عامي 2019 و2020.