تبادلت إيران والسويد سجناء بينهما، وكانت عملية المبادلة بمثابة مشاركة أي دولتين في مفاوضات دبلوماسية لتحرير مواطنيهما. لكن التبادل لم يكن سوى الفصل الأخير في تاريخ إيران الطويل فيما يعرف في الشؤون العالمية بدبلوماسية الرهائن، وذلك وفق ما قاله تقرير نشرته صحيفة “نيويورك تايمز” الأمريكية يوم الأحد 16 يونيو/حزيران 2024.
فلأكثر من أربعة عقود، منذ ثورة 1979 جعلت إيران من احتجاز المواطنين الأجانب ومزدوجي الجنسية أمراً أساسياً في سياستها الخارجية. وقد أتى هذا النهج بثماره لإيران، لكنه بالنسبة للعالم، كان هذا اتجاهاً مثيراً للقلق.
لقد تطورت مطالب إيران مع تطور تكتيكاتها. وفي مقابل إطلاق سراح الأجانب طلبت سجناء وقتلة وأموالاً وأموالاً مجمدة. لقد صممت صفقات معقدة تشمل دولاً متعددة. وفي يوم السبت، تمكنت إيران من إطلاق سراح أغلى هدف لها: أول مسؤول إيراني يُدان بارتكاب جرائم ضد الإنسانية.
وقد أفرجت السويد عن حميد نوري، المسؤول القضائي السابق الذي كان يقضي حكماً بالسجن مدى الحياة في السويد؛ لدوره في الإعدام الجماعي لخمسة آلاف معارض في عام 1988.
وفي المقابل، أفرجت إيران عن مواطنين سويديين: يوهان فلوديروس، دبلوماسي لدى الاتحاد الأوروبي، وسعيد عزيزي، وهو إيراني مزدوج الجنسية. وخلفه عالم ثالث، وهو عالم سويدي يحمل جنسية مزدوجة، أحمد رضا جلالي، مسجون في إيران وحكم عليه بالإعدام بتهم غامضة بالخيانة.
تاريخ سياسة الرهائن في إيران
قال نزار زكا، وهو مواطن لبناني يعيش في الولايات المتحدة وكان سجيناً بإيران من عام 2015 إلى عام 2019، وهو رئيس منظمة “مساعدة الرهائن العالمية”: “إن إيران تتقن فن دبلوماسية الرهائن وتتلاعب بالجميع، فالغرب يسهل عليهم الأمور، لأنه لا توجد سياسة موحدة ضد احتجاز الرهائن”.
بدأت عملية احتجاز الرهائن في إيران بمجرد إنشاء الجمهورية الإسلامية في عام 1979، عندما أطاحت ثورة بالنظام الملكي للشاه محمد رضا بهلوي.
استولت مجموعة من الطلاب على السفارة الأمريكية في طهران واحتجزت أكثر من 50 أمريكياً كرهائن، وهي مواجهة استمرت 444 يوماً أدت إلى قطع العلاقات الدبلوماسية بين الولايات المتحدة وإيران بشكل دائم.
أراد الإيرانيون أن تعيد الولايات المتحدة الشاه المخلوع، الذي كان يعاني من مرض السرطان في مرحلة متقدمة، إلى إيران. (لم تفعل الولايات المتحدة ذلك، وتم إطلاق سراح الرهائن أخيراً من خلال مفاوضات بوساطة الجزائر).
وفي العقود التي تلت ذلك، استمرت إيران في اعتقال الأجانب ومزدوجي الجنسية، وضمن ذلك العلماء والصحفيون ورجال الأعمال وعمال الإغاثة والمدافعون عن البيئة. ومع كل اعتقال، طلبت المزيد وحصلت عليه في المقابل.
تبادل سجناء مع أمريكا
في عام 2016، قدمت إدارة أوباما دفعة نقدية بقيمة 400 مليون دولار لإيران. وتزامنت هذه الدفعة، وهي الأصول الإيرانية المجمدة، مع إطلاق سراح أربعة أمريكيين، من بينهم جيسون رضائيان، الصحفي في صحيفة واشنطن بوست.
في عام 2020، تم إطلاق سراح كايلي مور غيلبرت، الأكاديمية البريطانية الأسترالية المحتجزة بإيران لمدة عامين، في صفقة تبادل عبر الحدود شملت ثلاثة إيرانيين محتجزين في تايلاند بتهمة التخطيط لتفجير قنبلة.
ولم يتم إطلاق سراح نازانين زغاري راتكليف، وهي عاملة إغاثة بريطانية إيرانية، بعد أن قضت ست سنوات في السجن إلا بعد أن وافقت بريطانيا على سداد ديونها البالغة 530 مليون دولار لإيران. وامتدت تلك المفاوضات لتشمل حكومات بريطانية متعددة. وأُطلق سراح جيسون رضائيان، الصحفي في صحيفة واشنطن بوست، في عام 2016.
في سبتمبر/أيلول 2023، أطلقت إيران سراح العديد من المواطنين الإيرانيين الأمريكيين، وضمن ذلك رجال الأعمال سياماك نمازي، ومراد طاهباز، وعماد شرقي، مقابل إطلاق سراح العديد من الإيرانيين المسجونين.
وحصلت إيران أيضاً على إمكانية الوصول إلى 6 مليارات دولار من عائدات النفط المجمدة، والتي سُمح لها من خلالها بإجراء عمليات شراء إنسانية لأشياء مثل الغذاء والدواء.
وقال هادي غائمي، مدير مركز حقوق الإنسان في إيران، وهي منظمة مستقلة للدفاع عن الحقوق والتوثيق ومقرها نيويورك: “لقد كانت إيران تتخطى باستمرارٍ الحدود، وتعلمت كيفية خداع الحكومات للحصول على ما تريد”. “الخطر هو أن الحكومات الاستبدادية الأخرى يمكن أن تتعلم من إيران وتجعل احتجاز الرهائن هو القاعدة”.
ضحايا حقوق الإنسان
كانت أخبار التبادل يوم السبت بمثابة ضربة قوية لضحايا انتهاكات حقوق الإنسان في إيران وكذلك جماعات الدفاع عن حقوق الإنسان بشكل عام.
ويخشى كثيرون أن تؤثر محاكمة السيد نوري وإدانته ومقايضته المفاجئة على آفاق المساءلة والعدالة عن جرائم الحرب في أماكن مثل روسيا وسوريا والسودان.
في حين قدمت قناة إخبارية تابعة للحرس الثوري الإسلامي، وحدة النخبة القوية في القوات المسلحة الإيرانية، تقييماً “وقحاً” عبر الإنترنت لصفقة يوم السبت. وفي إشارة إلى المواطنين السويديين اللذين تم تبادلهما مع السيد نوري، قالت: “تم اعتقال هذين الشخصين فقط لغرض المبادلة”.
وتابع المنشور، على تطبيق المراسلة Telegram، التعليق بالموافقة على أن إيران تمكنت من إدارة الصفقة دون الاضطرار إلى التخلي عن المحتجز السويدي الثالث، السيد جلالي، في المفاوضات.
ووصف السيد زكا، من منظمة “مساعدة الرهائن العالمية”، أنه من “الشر العادل” أن تترك السويد السيد جلالي وراءها، وقال إن مجموعته كتبت إلى رئيس الوزراء السويدي منذ نحو أسبوعين، تحث البلاد على تأمين إطلاق سراحه.