قالت سنام وكيل مدير برنامج الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في معهد تشاتام هاوس للدراسات، يوم الخميس 25 يوليو/تموز 2024، إن خطاب رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو أمام الكونغرس الأمريكي يأتي بعد تسعة أشهر من الحرب في غزة في أعقاب هجمات السابع من أكتوبر/تشرين الأول.
وصل نتنياهو إلى واشنطن سعيًا إلى تأمين الدعم الحزبي لإسرائيل ووضع مخطط بلاده للمستقبل أو ما يسمى “اليوم التالي”. لكن الخطاب، وهو الرابع له أمام الهيئة التشريعية، فشل في تحقيق أي من الهدفين.
ولكن ترامب لم يكن كذلك. فبدلاً من تقديم الحلول الأمنية العاجلة التي يمكن أن تروق لكلا الجانبين في الممر الأمريكي أو تحظى بدعم إقليمي من الزعماء في مختلف أنحاء الشرق الأوسط، لعب على الوقت ــ وناشد الوحدة من خلال اللعب على التهديد الإيراني السهل الذي يلوح في الأفق دائمًا.
كانت مهمة رئيس الوزراء مليئة بالتحديات، بعد أسبوع مضطرب في السياسة الأمريكية شهد تراجع الرئيس بايدن أخيرًا عن الترشح للرئاسة للمرة الثانية، وبدء نائبة الرئيس كامالا هاريس حملتها، واختتام مؤتمر الحزب الجمهوري القوي بفوز دونالد ترامب بالترشيح.
ولكن ما كان من المفترض أن يبني دعمًا قويًا بين الأحزاب فشل في تحقيق هدفه وسط الاحتجاجات العامة الكبيرة حول مبنى الكابيتول ومقاطعة الديمقراطيين.
لقد أتاحت زيارة نتنياهو للولايات المتحدة (بدعوة من رئيس مجلس النواب الجمهوري مايك جونسون) لرئيس الوزراء فرصة لإعادة بناء مصداقيته الدولية وإعادة تأهيل سمعته المحلية المتضررة بشدة باعتباره “السيد الأمن” بعد تسعة أشهر مروعة من الحرب.
وباعتباره رئيس الوزراء الأطول خدمة في تاريخ إسرائيل، يفتخر نتنياهو بقدرته على دق ناقوس الخطر بشأن التهديد النووي الإيراني والتهديد الإقليمي.
ولكن هجمات حماس في السابع من أكتوبر/تشرين الأول قوضت بشدة أوراق اعتماده الأمنية، كما فعل فشله الواضح في منع تطويق إسرائيل من قبل الجماعات المدعومة من إيران.
وهو مسؤول شخصيًا أيضًا عن دعم انسحاب دونالد ترامب من الاتفاق النووي الإيراني – وهي الخطوة التي شهدت منذ عام 2018 تسريع إيران لبرنامجها النووي إلى مستويات مثيرة للقلق وغير خاضعة للرقابة. (انتقد نتنياهو في خطابه أمام الكونغرس عام 2015 بشدة إدارة أوباما بسبب مفاوضاتها النووية مع إيران). ولكن ما هو جدير بالملاحظة أن نتنياهو لم يحقق بعد منذ السابع من أكتوبر/تشرين الأول هدفه المتمثل في “النصر الكامل” بالقضاء على حماس. بل إن الحرب خلفت وراءها دمارًا كارثيًا في غزة، فضلاً عن فشلها في استعادة 116 رهينة إسرائيليًا. ولا
يزال قسم كبير من الجمهور الإسرائيلي غاضبًا من هذا الفشل، حيث ينظر إلى هؤلاء المحتجزين باعتبارهم ضحايا للمجهود الحربي.
وفي استطلاع للرأي نُشر قبل الرحلة، ألقى أكثر من 72% من الجمهور الإسرائيلي باللوم على نتنياهو شخصيًا، ودعوه إلى الاستقالة. كما اتُهم رئيس الوزراء شخصيًا بارتكاب جرائم حرب من قبل المحكمة الجنائية الدولية، إلى جانب وزير دفاعه.
وتعني هذه نقاط الضعف أن نتنياهو يحتاج بشدة إلى إظهار قوي للدعم الحزبي لأجندته، من الولايات المتحدة التي تتجه نحو دورة انتخابية غير مؤكدة على نحو متزايد.
لكن على الرغم من الدعم الثابت الذي قدمه الرئيس بايدن بعد هجمات حماس، فإن الإحباط المتبادل بين الرئيس ونتنياهو لا يزال قائماً.
في خطابه، شكر نتنياهو بايدن على كونه “صهيونيًا فخورًا”، وعلى وقوفه إلى جانب إسرائيل. لكن التوترات بشأن شروط وقف إطلاق النار، ونقص المساعدات الإنسانية المستمرة إلى غزة، وتوسع المستوطنات الإسرائيلية في الضفة الغربية، ومفاوضات تسوية السلام مستمرة.
لقد تعثرت محاولة بايدن لوضع خطط لوقف إطلاق النار. كما تعثرت رؤيته الأوسع للبناء على اتفاقيات أبراهام التي تفاوض عليها ترامب في عام 2020 وتعزيز التكامل الإقليمي لإسرائيل.
كان مفتاح هذه الرؤية هو تحقيق التطبيع السعودي الإسرائيلي في مقابل عملية السلام الفلسطينية. ولكن أياً من هذين الهدفين غير قابل للتحقيق في ظل استمرار الحرب ورفض إسرائيل مناقشة الخطط المستقبلية لفلسطين.
لقد تضمن خطاب نتنياهو رؤيته بشأن “غزة خالية من التطرف والسلاح”، لكنه لم يقدم أي تفاصيل بشأن آفاق أوسع للسلام.
ويعود جزء من هذا التعطيل إلى تركيبة الائتلاف اليميني المتطرف الهش الذي يقوده نتنياهو. إذ يعارض شخصيات مثل إيتامار بن جفير وبتسلئيل سموتريتش بشدة إبرام أي صفقات مع حماس.
لقد هددت كل من السلطتين مرارًا وتكرارًا بإسقاط الحكومة. كما دعمت كل منهما التوسع غير المسبوق والمستمر للمستوطنات الإسرائيلية في الضفة الغربية ــ وهي الخطوات التي تشكل انتهاكًا للقانون الدولي واتفاقيات أوسلو لعام 1993.
ولكن لا يمكن أن يتحمل اليمين المتطرف وحده اللوم. ذلك أن الزعماء الإسرائيليين من كافة الأطياف لم يتحركوا بعد ضد نتنياهو أو يطرحوا خطة لمعالجة أزمة الأمن في إسرائيل.
ورغم أن الأحزاب ذات الميول اليسارية، بما في ذلك يائير لابيد، امتنعت إلى حد كبير عن التصويت، فإن التصويت يعكس الشهية المحلية المحدودة في إسرائيل لدعم حل الدولتين ــ ناهيك عن معالجة أزمة القيادة الإسرائيلية والأمن المحلي والإقليمي. وهذه الثغرة هي التي يواصل نتنياهو سدها.
وكان خطاب رئيس الوزراء خالياً من الجوهر، لكنه ذكّر جمهوره بالروابط القوية بين إسرائيل والولايات المتحدة بشأن التهديدات والقيم المشتركة.
“إذا تذكرتم شيئاً واحداً من هذا الخطاب، فتذكروا هذا: أعداؤنا هم أعداؤكم. ومعركتنا هي معركتكم. ونصرنا سيكون نصركم… عندما نقف معاً، يحدث شيء بسيط للغاية. نحن نفوز. وهم يخسرون”.
وهنا، حاول نتنياهو بناء تآزر واضح من خلال التهديد المشترك الذي تشكله إيران، التي ألقى عليها اللوم بشكل مباشر في الاحتجاجات المناهضة لإسرائيل.
وهذه استراتيجية مجربة وحقيقية وسوف يكون من الصعب على المشرعين الأمريكيين تجاهلها. ذلك أن التهديد الإيراني ــ سواء كان نووياً أو إقليمياً أو محلياً ــ يشكل تهديداً مستمراً يتطلب اهتماماً أمريكياً مستمراً.
كما حاول نتنياهو إبقاء حلم التطبيع والتكامل الإقليمي الإسرائيلي حياً من خلال فكرة التحالف الإبراهيمي المناهض لإيران.
وقد نشأت هذه المجموعة الناشئة التي تضم المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة والأردن نتيجة لمهمة القيادة المركزية الأمريكية لإحباط هجمات الصواريخ والطائرات بدون طيار التي شنتها إيران على إسرائيل في 13 أبريل/نيسان. وينبئ هذا الجهد المشترك بإمكانات أوسع للتعاون الإقليمي.
ولكن دعوة نتنياهو التبسيطية لتشكيل تحالف تتجاهل مجموعة التحديات الإقليمية والمحلية التي تواجه الدول العربية، بما في ذلك القضية الفلسطينية.
وبدون ربط تحالف أوسع بحل موثوق به لإقامة الدولة الفلسطينية ــ حل لا يمكن لإيران أن تستغله ــ فلن يكون من الممكن إقامة مثل هذا التحالف.
خلال رحلته، التقى نتنياهو بايدن وهاريس وترامب على انفراد. وتشير هذه الاجتماعات إلى عدم اليقين بشأن الاتجاه المستقبلي للدعم الأمريكي. ولو كان خطاب نتنياهو قد قدم بعض التنازلات لاحتياجات بايدن، أو لو كان قد تضمن بعض التفاصيل الأكبر حول السلام والأمن في المستقبل، لكان من الممكن أن يمنح كلا الحزبين الأمريكيين المزيد من العمل.
ولكن أوباما خيّب آمال كثيرين من الأمريكيين ولم يلبِّ سوى توقعات أشد أنصاره ولاءً، فاختار أن يضاعف من جهوده لتعزيز صورته المتدهورة باعتباره “الرجل الأمني”. وربما كان هذا هو الخيار الأفضل للحفاظ على منصبه الشخصي. ولكن هذا الخيار بعيد كل البعد عن الزعامة التي تحتاج إليها بلاده.